Питается в основном грызунами, которых иногда подкарауливает, часами сидя неподвижно у нор. Имеет относительно высокие ноги и бегает лучше других орлов. Гнезда устраивает на земле на склонах холмов, курганах или на стогах сена, кустах. В кладке два яйца, насиживает только самка. Перелетный вид. Места зимовки располагаются от Африки до Индии и юга Дальнего Востока. Занесен в Красную книгу России.